А.Т. Барсер

Письма Махатм (Часть 2)

особенные условия, чтобы все эти черты сделались

постоянным явлением в парламентских собраниях. Эти собрания становятся толпой

лишь в известные моменты. В огромном большинстве случаев люди, составляющие их,

сохраняют свою индивидуальность, и вот почему собрания могут издавать

превосходные технические законы. Правда, эти законы раньше были выработаны

каким-нибудь специалистом в тиши кабинета, поэтому в сущности, они представляют

собой дело одного индивида, а не целого собрания. И такие законы, конечно,

всегда бывают самыми лучшими и портятся только тогда, когда целый ряд неудачных

поправок превращает их в коллективное дело. Деятельность толпы всегда и везде

бывает ниже деятельности изолированного индивида. Только специалисты спасают

собрания от принятия слишком беспорядочных и нецелесообразных решений, и в таких

случаях специалист всегда является временным вожаком. Собрание на него не

действует, но зато он сам действует на него.

Несмотря на все трудности, сопряженные с их деятельностью, парламентские

собрания все-таки являют собой лучшее, что до сих пор могли найти народы для

самоуправления и, главное - чтобы оградить себя, насколько возможно, от ига

личной тирании. Разумеется, парламент является идеалом правительства, по крайней

мере, для философов, мыслителей, писателей, артистов и ученых, словом, тех, кто

образует вершину цивилизации. В сущности же парламентские собрания представляют

серьезную опасность лишь в двух направлениях: в отношении насильственной

растраты финансов и в отношении прогрессивной ограничения индивидуальной

свободы.

Первая опасность является неизбежным последствием требований и

непредусмотрительности избирательной толпы. Пусть какой-нибудь член собрания

предложит какую-нибудь меру, удовлетворяющую якобы демократическим идеям,

например, обеспечение пенсии рабочим, увеличение жалования железнодорожным

сторожам, учителям и т.д.; другие члены, чувствуя страх перед избирателями, не

посмеют отвергнуть предложенные меры, так как побоятся показать пренебрежение

интересами вышеназванных лиц, хотя и будут сознавать, что эти меры должны тяжело

отозваться на бюджете и потребуют новых налогов. Колебания, таким образом, не

возможны. Последствия увеличения расходов отдалены и не касаются непосредственно

членов собраний, зато последствия отрицательного вотума могут дать себя знать в

тот день, когда понадобится предстать перед избирателем.

Кроме этой первой причины, вызывающей увеличение расходов, существует другая, не

менее повелительная - обязанность соглашаться на все расходы, представляющие

чисто местный интерес. Депутат не может противиться этому, так как эти расходы

служат опять-таки выражением требований избирателей, и притом он лишь в том

случае может рассчитывать на удовлетворение требований своего округа, если сам

уступит подобным же требованиям своих коллег.

В номере Йconomiste от 6 апреля 1895 года напечатан любопытный обзор того, во

что могут обходиться в течение одного года расходы, представляющие чисто

избирательный интерес и касающиеся постройки железных дорог. Чтобы соединить

Лангей (город с 3000 жителей), находящийся на горе, с Пюи вотирована постройка

железной дороги, которая обойдется в 15 миллионов; для соединения Бомона (3500

жителей) с Кастель-Саррацином вотировано 7 миллионов; для соединения деревни

Усть (523 жителей) с Сенкс (1200 жителей) - 7 миллионов; для соединения Прад с

деревней Олетт (747 жителей) - 6 миллионов, и т.д. Только на один 1895 год

вотировано 90 миллионов на постройку железных дорог, лишенных всякого общего

интереса. Другие расходы, вотированные также в избирательных интересах, не менее

значительны. Закон о пенсиях для рабочих обойдется в год минимум в 165

миллионов, согласно вычислениям министра финансов; по словам же академика

Леруа-Болье, - 800 миллионов. Ясно, что постоянное прогрессирование таких

расходов должно неминуемо привести к банкротству. Многие из европейских стран -

Португалия, Греция, Испания, Турция - уже дошли до этого; другие же, Италия,

например, скоро очутятся в таком положении. Но слишком тревожится по этому

поводу нечего, так как публика без особенно сильных протестов согласилась на

понижение на 4/5 платежей по купонам в этих государствах. Такие остроумные

банкротства дозволяют мгновенно остановить нарушенное равновесие бюджетов.

Войны, социализм и экономическая борьба подготавливают нам еще и не такие